Br.Aðalskipulag 2014-2026-Melstaður

Skipulags- og umhverfisráð tók til umfjöllunar tillögu að óverulegri breytingu á Aðalskipulagi Húnaþings vestra 2014-2026 vegna Melstaðar í Miðfirði. Breytingin felur í sér tilfærslu á landnotkunarreit VÞ9, verslun og þjónusta, um u.þ.b. 500 m til suðvesturs. Skilmálar reitsins, umfang fyrirhugaðrar starfsemi og heimildir samkvæmt gildandi aðalskipulagi haldast óbreyttar.


Ráðið telur að framlagður rökstuðningur sýni með fullnægjandi hætti að fyrirhuguð tilfærsla landnotkunarreits VP9 feli ekki í sér stækkun svæðis heldur einungis hliðrun innan sama svæðis, án breytinga á umfangi eða meginforsendum nýtingar. Jafnframt liggur fyrir að svæðið hefur takmarkað gildi til landbúnaðarnota og að breytingin hafi ekki veruleg áhrif á aðliggjandi landbúnaðarsvæði. Að mati ráðsins samræmist breytingin því skilyrðum 5. gr. jarðalaga nr. 81/2004 og telst óveruleg breyting á Aðalskipulagi Húnaþings vestra 2014-2026.

Það er mat ráðsins, með vísan til gátlistans, að breytingin víki ekki verulega frá meginstefnu aðalskipulagsins, feli ekki í sér nýja landnotkun annars eðlis en þegar er gert ráð fyrir á svæðinu, auki ekki umfang landnýtingar, byggingarmagn eða starfsemi og hafi ekki veruleg áhrif á aðliggjandi landnotkun eða einstaka aðila.

Þar sem breytingin felur í sér að land er tekið úr landbúnaðarnotum hefur skipulagsráð einnig tekið sérstaklega afstöðu til 5. gr. jarðalaga nr. 81/2004.
A-liður 5. gr. jarðalaga: Ráðið telur að landið sé ekki stærra en þörf krefur. Breytingin felur ekki í sér stækkun landnotkunarreitsins heldur tilfærslu hans innan sama svæðis, með óbreyttu umfangi og skilmálum. Fyrirliggjandi gögn gera grein fyrir því að landið hafi takmarkað gildi til hefðbundinnar jarðræktar, m.a. vegna landforms, jarðvegsaðstæðna og þess að það flokkist í flokk III samkvæmt flokkun ræktunarlands. Staðsetningin við gatnamót Norðurlandsvegar nr. 1 og Miðfjarðarvegar nr. 704 er jafnframt talin henta fyrir fyrirhugaða þjónustu- og verslunarstarfsemi vegna aðgengi við samgöngur. Aðrir staðsetningarvalkostir eru taldir lakari, annaðhvort vegna meiri áhrifa á verðmætara landbúnaðarland eða lakari tengingar við samgöngukerfið.

B-liður 5. gr. jarðalaga: Ráðið telur að breytingin hafi ekki óásættanleg áhrif á aðlæg landbúnaðarsvæði. Fyrirliggjandi rökstuðningur gerir ráð fyrir að tilfærsla reitsins leiði til skýrari aðgreiningar milli þjónustustarfsemi og virkra eða mögulegra landbúnaðarsvæða, þar sem reiturinn færist fjær samfelldum ræktunarsvæðum. Breytingin er því ekki talin skerða raunhæfa möguleika til búrekstrar á aðliggjandi landi, enda verði afmörkun lóðar, aðkoma og vegtengingar útfærðar nánar í deiliskipulagi og í samráði við viðeigandi aðila.

Með vísan til framangreinds leggur Skipulags- og umhverfisráð til við sveitarstjórn að samþykkja að farið verði með breytinguna sem óverulega breytingu á Aðalskipulagi Húnaþings vestra 2014-2026 samkvæmt 2. mgr. 36. gr. skipulagslaga nr. 123/2010. Skipulagsráð leggur jafnframt til að sveitarstjórn samþykki framangreinda afstöðu og rökstuðning samkvæmt 5. gr. jarðalaga nr. 81/2004 og feli skipulagsfulltrúa að senda rökstudda tillögu um breytinguna til Skipulagsstofnunar til meðferðar og staðfestingar, ásamt gögnum málsins.